Studio Giurintano 
Pub rumoroso e Condominio – Quando un Pub si trova all’interno di un condominio, il rischio di conflitti tra chi ricerca tranquillità e chi preferisce una socialità più vivace è sempre presente. La presenza di un locale al piano terra, magari con tavolini all’esterno, può trasformare una tranquilla serata domestica in un’esperienza segnata dai rumori. Non tutti i residenti sono disposti a tollerare l’aumento dei decibel, e la gestione di questi equilibri diventa una questione complessa per l’amministratore di condominio, chiamato a mediare tra le esigenze di tutti.
Pub Rumoroso e Condominio: vincoli e divieti
Il regolamento condominiale, se contrattuale e sottoscritto da tutti i condomini, può imporre limiti specifici all’uso delle proprietà private. In molti casi, può addirittura vietare del tutto che le unità immobiliari siano destinate ad attività come quelle di un pub, oppure proibire in maniera più generica le attività rumorose.
Se il regolamento prevede un divieto esplicito per le attività di ristorazione e affini, il titolare del pub, che sia proprietario o conduttore, potrebbe trovarsi in violazione delle regole condominiali e rischiare la chiusura dell’attività. Se, invece, il regolamento proibisce solo le attività rumorose, il gestore è tenuto a mantenere il livello di rumore nei limiti della cosiddetta “normale tollerabilità”.
La “normale tollerabilità” e il contesto urbano
In giurisprudenza, il concetto di tollerabilità del rumore non è assoluto, bensì relativo alla situazione ambientale: ciò che è accettabile in un quartiere vivace può risultare intollerabile in una zona residenziale tranquilla. I giudici valutano la rumorosità considerando le caratteristiche della zona, le abitudini degli abitanti e il livello di rumore di fondo, riferendosi a una “sensibilità media” e alla specificità del contesto locale (Cassazione, 14 settembre 2022 n. 27036).
Pertanto, un locale che sfori i parametri standard potrebbe non essere considerato automaticamente intollerabile: si valuta caso per caso, ed è possibile che un giudice opti per imporre delle limitazioni, ad esempio vietando la musica ad alto volume dopo una certa ora, piuttosto che decretare la cessazione dell’attività.
I diritti dei vicini e le azioni possibili
La tutela contro il rumore eccessivo non si ferma ai soli condomini. Anche i vicini di altri edifici possono intraprendere azioni legali per far valere il diritto alla tranquillità, in sede civile, penale o amministrativa. È importante sottolineare, però, che i vicini esterni al condominio non possono appellarsi al regolamento condominiale, che vale solo per chi risiede o possiede un’unità all’interno di quello specifico edificio.
Strumenti di tutela: vie civili, penali e amministrative
Per chi cerca sollievo dal rumore, la soluzione più efficace è quella offerta dal codice civile, in quanto prevede l’inibitoria dell’attività rumorosa. In alternativa, nei casi più gravi, è possibile appellarsi alla legge penale, che punisce chi disturba la quiete pubblica tramite schiamazzi e rumori molesti. L’articolo 659 del codice penale, infatti, tutela esplicitamente il diritto al riposo e alle occupazioni delle persone.
Va ricordato, però, che l’approccio penale è differente rispetto a quello civile: se una condanna penale può comportare multe o altre sanzioni, non garantisce automaticamente la cessazione dell’attività rumorosa. Pertanto, le azioni civili, maggiormente orientate alla moderazione del rumore, sono spesso la strada preferibile.
In sintesi
Se il pub al piano terra o nelle vicinanze di un condominio supera i limiti di tolleranza al rumore, esistono diversi strumenti di tutela per gli abitanti. In primis, va verificata l’esistenza di eventuali divieti nel regolamento condominiale. Ma, in ultima istanza, sarà la legge civile a offrire la via più efficace per risolvere il problema, bilanciando il diritto alla tranquillità dei residenti con le esigenze di chi gestisce l’attività.
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